2024年,全省農(nóng)村公路列養(yǎng)率保持100%,養(yǎng)護工程比例達(dá)5.67%,PQI優(yōu)良路率達(dá)70.16%……近年來,為做好“四好農(nóng)村路”建設(shè),我省統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域、不同類型鄉(xiāng)村發(fā)展階段和財力差異,出臺《云南省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,加快建立管理養(yǎng)護長效機制,健全完善養(yǎng)護資金投入機制,持續(xù)加強財政資金使用監(jiān)管,推動農(nóng)村公路與自然生態(tài)和諧共生,助力農(nóng)村公路成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
“通過政策引導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障體系。”省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過分級落實農(nóng)村公路養(yǎng)護財政事權(quán)和支出責(zé)任,持續(xù)加大開源節(jié)流挖潛力度,逐步構(gòu)建養(yǎng)護資金投入機制,自2021年以來,共籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護財政資金136.42億元,其中,中央資金33.36億元,省級資金103.06億元。
“我們將原省級農(nóng)村公路養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、安全防護等涉及農(nóng)村公路養(yǎng)護方面的專項資金統(tǒng)籌整合為農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。將中央政府還貸二級公路取消收費后補助、成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付等中央農(nóng)村公路養(yǎng)護類資金統(tǒng)一納入規(guī)范管理,形成資金合力。”省財政廳負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)工程補助政策,按照縣道每年每公里補助7000元、鄉(xiāng)道每年每公里補助3500元、村道每年每公里補助1000元的標(biāo)準(zhǔn),支持農(nóng)村公路預(yù)防養(yǎng)護和修復(fù)養(yǎng)護。同時,制定日常養(yǎng)護政策,明確省、州、縣三級財政按照縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn),支持日常巡查、日常保養(yǎng)等事項。
同時,通過改革創(chuàng)新,健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資源整合機制按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,積極支持引導(dǎo)各地通過整合資源,盤活存量資產(chǎn),采取多渠道籌資、多方式合作等模式吸引社會力量參與養(yǎng)護。如借助當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、村民小組創(chuàng)新方式發(fā)動群眾,積極推廣“以工代賑”組織實施鄉(xiāng)、村道建養(yǎng)項目。深度融合“護路員+防火宣傳員”“護路員+交通安全員”“護路員+交通安全協(xié)管員”等管理隊伍,推動設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級護路員,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理工作。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,采取資金補助、先養(yǎng)后補、以獎代補、無償提供料場等多種方式,吸引市場力量支持農(nóng)村公路養(yǎng)護。
如今,全省農(nóng)村路網(wǎng)更加完善,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通硬化路率達(dá)100%,直過民族自然村通村硬化路率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達(dá)67.5%、30戶以上自然村通硬化路比例達(dá)77.42%、建制村通雙車道公路比例達(dá)36.31%。路況質(zhì)量穩(wěn)中有升,自2021年以來,已實施農(nóng)村公路預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護近5.22萬公里。
(記者:楊抒燕)